本系统通过使用IC卡对所有报关员进行管理，既方便了海关对报关员及企业报关行为的管理，减少差错，责任到人，又方便了企业对自己报关的管理，避免滥用、盗用报关功能，减少经济损失，以免给公司信誉带来影响。
开发背景
“三金工程”在我国已经蓬勃开展，其中“金关工程”更是倍受关注。近年来我国进出口业务快速发展，在业务繁忙的口岸，由于交通拥挤，海关报关厅面积与设施不足，报关厅内往往挤满了人，排着长队报关。为适应这种情况，无论是海关还是进出口报关单位显然必须依靠先进的科技手段，特别是EDI技术。智能卡海关管理信息系统即实现用户（进出口报关单位）不离本单位就能将报关数据发送至海关，并获得处理结果。
系统结构
硬件组成
报关PC采用386以上机型，内存4M以上，硬盘110M以上；
海关内部PC采用586以上机型，内存8M以上。
海关与用户端都运行在Win95、Win NT Server操作系统上，可以用海关现有网络如DECNet通过TCP/IP协议连网运行。
IC卡通用读写机。
采用普通逻辑加密卡即可，例如SLE4428；
软件组成
我们建议使用IC卡对所有报关员进行管理，可以称之为报关IC卡。报关IC卡由海关统一发行给所有具备进行自动报关资格的报关员（可能需经过培训），据此统一管理报关员和企业的报关行为。
使用IC卡管理后，报关员在进行报关时，必须插入具有身份识别作用的IC卡，输入有关密码后，报关系统才会允许进一步的操作。
使用IC卡，能带来以下几方面的优越性：
对海关而言，方便了海关对报关员及企业报关行为的管理，减少差错，责任到人；
对企业而言，方便对自己报关的管理，避免滥用、盗用报关功能，减少经济损失，以免给公司信誉带来影响。
需要指出的是，单纯的密码管理并不能替代IC卡的功能。
用户端系统由报关、咨询等两组应用程序组成，分别完成报关及咨询业务。下边分别描述其工作过程。
1 报关用户程序
报关员将有关数据及辅证性资料准备好，启动报关软件。在系统提示下，插入自己的报关IC卡，键入个人密码，开始报关；
逐项输入所有标准的报关数据，并利用系统提供的扫描功能，将有关证明资料电子化，从而形成完整的报关数据，在检查无误后，选择报关功能，确认将有关数据传递给海关；这样报关动作基本结束；
之后报关员可以选择自动监听处理结果，在系统了解到已有处理结果时，将结果从海关取回，并以声音或其他方式通知报关员。报关员也可以主动查询海关处理结果，获取回执。
报关系统还应提供各种功能，以便修改个人密码，进行扫描、打印及各种系统设置，还可以进行若干统计工作等等。
2 用户咨询程序
报关员以及企业管理层人员可以通过咨询软件来了解海关关于进出口的各种规定或者其它信息、通告。
海关与用户端相连的部分包括报关服务、咨询服务、信息制作，工作过程如下。
1 报关服务程序
当用户端软件启动网络连接，在有足够的管道（Pipe）的情况下，确认开始自动报关业务时，报关服务程序即做好接收报关数据的准备。在数据接收完毕后，报关服务程序将数据经过一定组织，就向自动处理程序发送“新到业务”消息，等候处理（也可能自动处理程序自动检测新到业务）。
2 报关IC卡管理程序
构造报关员IC卡数据库，发行、撤销、回收报关IC卡，对管辖范围内报关员及所属企业的报关行为进行全面管理。
3 咨询服务程序
类似于Internet上的WEB服务程序，咨询服务软件以超媒体方式提供信息服务，并记录用户咨询过程，形成费用统计，实现有偿服务。
4咨询信息编辑程序
以超媒体方式组织有关咨询信息，整理编辑有关法规、规定，或者临时的通告、通知、文件，形成为咨询服务程序所用的数据库。
5 远程系统维修程序
保证系统运行良好的一种方法是在有效的开发和测试技术，但不可或缺的另一种方法是同样有效的维修技术。自动报关系统用户端程序同时运行的拷贝多，分布范围广，又关系到海关信誉及企业利益，因此需要远程系统维护软件。 | 
